第9章 安南新章
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  龙怀安拍了拍桌上的文件。
  “我称之为安南振兴五年计划，分三步走：稳固根基、全面建设、备战迎敌。”
  他示意秘书分发计划摘要。
  “第一步，稳固根基，就是彻底完成土地改革和社会改造。”
  龙怀安点著地图上的农村区域：“过去三个月，我们在北部打土豪分田地，效果显著。但还不够系统，存在许多漏洞。”
  “从下个月开始，要在全境推行《土地改革法》和《农村组织条例》。”
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  农业部长卢德明是个五十岁的安南学者，曾留学高卢，因公开反对殖民政策被囚禁三年，是龙怀安从监狱里亲自请出来的。
  “少帅，具体章程是？”
  “第一，成立乡村工作团。”龙怀安说，“从滇军抽调五千名识字的士官和老兵，与本地进步青年混合编组，每团三十人，负责一个县。”
  “任务有三，一是彻底清查土地，建立完整地籍。”
  “二是组织农民协会，取代旧的乡绅宗族体系。”
  “三是推广农业技术，提高產量。”
  他转向卢德明：“你们农业部要在三个月內，培育出五百万只鸡苗、一百万只鸭苗，还有猪仔、牛犊。”
  “建立种苗站，以成本价卖给农民，可以赊帐，秋收后用粮食抵扣。”